A NÉHAI KÖRJEGYZŐSÉGEK ÉS A KÖZÖS ÖNKORMÁNYZATI HIVATALOK ÖSSZEHASONLÍTÁSA A PÁPAI JÁRÁS PÉLDÁJÁN
Absztrakt
Az 1990. évi LXV. törvény a helyi önkormányzatokról (továbbiakban: Ötv.) biztosította azt a jogot minden magyarországi, települési önkormányzatnak – bármilyen kis lakosságszámmal is rendelkeztek –, hogy demokratikus jogaikat érvényesítve, önálló polgármesteri hivatalt és ehhez kapcsolódó apparátust tartsanak fenn. Azonban a fent említett törvényt felváltotta a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban Mötv.), amely ezt a jogot a 2000 fő lakosságot el nem érő településektől elvette, és arra kötelezi ezeket a települési önkormányzatokat, hogy feladataik színvonalasabb és gazdaságosabb ellátása érdekében – 2013. január 1-jétől – önálló polgármesteri hivataluk vagy körjegyzőségük helyett közös önkormányzati hivatalokat alakítsanak ki. A közös hivatalok létrehozásának szabályai jelentősen megszigorodtak a korábbi – körjegyzőségeknél alkalmazott – feltételekhez képest.